宜昌:共抓长江大保护 推进高质量发展

宜昌:共抓长江大保护 推进高质量发展

时间:2020-01-08 02:56 作者:admin 点击:
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发布时间:19-10-23 09:05 北京怡生乐居信息服务有限公司

挂图作战 稳步推进

宜昌长江大保护十大标志性战役取得阶段性成效

全市长江大保护十大标志性战役严格按照省、市工作任务清单挂图作战,稳步推进,取得阶段性成效。

沿江化工企业“关改搬转”专项战役:今年计划“关改搬转”化工企业40家。目前已关停1家;技改项目完成6个、在建10个,企业自主停产项目2个;搬迁“双过半”7家;转产3家。

不达标水体整治专项战役:2018年省级黑臭水体专项督察反馈,宜昌市11条水体全部消除黑臭;今年5月国家黑臭水体专项督察反馈,宜昌市9条水体消除黑臭。

农业面源污染整治专项战役:全市推广化肥减量增效、测土配方施肥及各类绿肥面积706.47万亩,新发展水产健康养殖6.75万亩,开展土壤酸化治理3.85万亩。夷陵区杨家榜生态桔园面源污染治理技术被大力推广。

长江及主要支流沿线非法码头专项整治战役:开展岸线生态修复,取缔非法码头216个,腾出岸线39公里,复绿1213亩。规划14个砂石集并中心(点),目前已基本建成4个。

河道非法采砂专项战役:确定枝江董市、宜都白水港、秭归杨家湾、夷陵靖江溪4个采砂船舶集中监管点,实现采砂工程船全部在政府指定水域停靠;拆解“三无”采砂船舶27艘,督促转产转业24艘,境内“三无”小型吸砂船基本清零。

船舶污染防治专项战役:全市现有船舶垃圾和油污水接收转运企业14家、船舶37艘,每日接收转运生活垃圾6万立方米、生活污水11万吨、含油污水18万吨。除危化码头外的经营性码头已全部具备岸电供应能力。

尾矿库综合治理专项战役:全市28座尾矿库均建立“一库一档”。其中,生产运行库15座、基建库2座、停用库11座。在11座停用库中,4座“无主库”正开展闭库治理,5座“头顶库”正申请闭库,其余2座安排了值班巡查人员值守。

长江及主要支流沿线港口岸线资源清理整顿专项战役:对全市62个公务码头、100个经营性码头实行台账管理。其中,经营性码头核发港口经营许可证87个,在建项目6个,具备申报条件正在申请办理经营许可证2个,手续不齐需补办手续5个。

长江两岸造林绿化专项战役:全市长江两岸造林绿化完成6147.2亩,占两年(2019-2020)总任务的83.7%,超计划完成年度目标任务。

饮用水源地保护和专项治理战役:宜都市、兴山县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、夷陵区完成乡镇集中式饮用水水源保护区矢量图划定,其他县市区正在进行中。农村“百吨千人”供水工程153个水源地名单涉及11个县市区,夷陵区完成辖区全部水源地划分方案编制,其他县市区正在编制中。

企业非法排污整治战役:宜昌市有省级及以上工业集聚区16个,现已建成污水集中处理设施23个,全部安装自动在线监控装置。出台了《宜昌市工业集聚区(工业园区)环保监管长效机制实施方案》。

长江及主要支流沿线入河排污口整改提升战役:完成了职能划转,印发了《宜昌市长江、清江入河排污口排查整治工作方案》,配合省生态环境厅开展了长江、清江无人机航测。

固体废物污染治理专项战役:2018年度清废行动交办问题全部完成整改,2019年清废行动交办的23个点位全部核实完毕,确认问题点位4个,预计12月底前完成整改。完成湖北危险废物监管物联网应用,涉危企业管理计划审核及备案867家,管理计划申报率88%。

城乡生活污水治理专项战役:全市51个乡镇新建污水处理设施,厂站及干支管网全部完工,接户管网稳步推进,所有乡镇污水处理厂全部进入通水调试或试运行阶段,预计年底前所有污水处理厂全面转入试运行。

城乡垃圾无害化处理专项战役:大力开展“三线、三路、两片区”(高速公路沿线、高速铁路沿线、运河沿线、城区主要道路沿线以及校园、农贸市场周边)环境综合整治。市城区公共机构及相关企业开展垃圾分类471家,覆盖率65.41%。县市区确定试点乡镇36个、试点村41个,垃圾减量5.3万吨。8月份省城乡垃圾无害化处理专项战役指挥部对宜昌市农村生活垃圾治理情况进行验收,总体情况良好。

高点谋划 合力推进 落实落地

宜昌长江经济带绿色发展十大战略性举措推进居全省前列

2018年以来,宜昌市坚决贯彻省委、省政府湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措决策部署,坚持以“生态优先、绿色发展”为引领,统筹协调,扎实推进,十大战略性举措落实落地成效显著,在2019年上半年考核中位居全省前列,为经济转型升级和高质量发展奠定了坚实基础。

重大项目、重大事项落实落地富有成效。纳入全市绿色发展十大战略性举措的重大项目共64个,其中48个项目开工建设,10个项目已完成年度任务。项目总投资2748.7亿元,1-9月累计完成投资782.2亿元,2019年计划新增投资452亿元,1-9月完成投资345.3亿元,年度投资完成率76.39% ,快于年度计划进度;其中,纳入省十大战略性举措重大项目有5个,项目总投资459.3亿元,1-9月完成投资181.74亿元,2019年计划新增投资113亿元,1-9月完成投资91.38亿元,年度投资完成率80.78% ,快于年度计划进度。纳入全市十大战略举措的53个重大事项扎实有序向前推进。

探索创新“宜昌模式”亮点突出。大胆创新绿色发展新模式。宜昌实施“关改搬转”,破解化工围江,探索生态治理“宜昌实验”,多次被中央媒体推介;市政府与三峡集团合作推进两网共建取得重大突破,生态水网共建项目已纳入一期PPP工程一同推进;兴发集团生态修复和治理经验,被国家大力推介;黄柏河流域水资源保护综合治理经验受到国家和省推介。

着力创新“绿色交通”模式。宜昌三峡枢纽项目入选国家多式联运示范工程;宜昌临江绿色服务区首创项目正式启用,三峡重载滚装运输指数正式发布,宜昌长江港口岸线资源信息系统正式上线。

积极探索绿色融资方式。以“深化金融供给侧改革,服务绿色发展战略举措”为主题,组织绿色发展银企对接会,签订融资协议92亿元;积极争取绿色债券,共发行长江大保护绿色债券40亿元。

着力推进“自贸区”改革试验。湖北自贸区宜昌改革试验,形成自主创新成果138项,其中2项在全国推广,22项在全省推广。

着力探索循环发展“宜昌路径”。高标准规划建设宜都、枝江化工产业园,为实施化工产业“关改搬转”搭建发展平台。

探索“绿色消费”方式。国家首批“绿色生活日”在宜都启动,展示“宜昌作为”。

加快补齐生态建设和民生领域突出短板

宜昌“四个三重大生态工程”全面推进

按照省委、省政府部署,宜昌市扎实推进“四个三重大生态工程”,加快补齐生态建设和民生领域突出短板。

“厕所革命”:截至9月30日,宜昌市共完成建设改造农户无害化厕所200915座,占2018-2019年累计应完成数的91%;完成建设改造农村公厕1068座,占2018-2019年累计考核任务数的94%;完成建设改造乡镇公共厕所168座,占2018-2019年累计考核任务数的76%;完成建设改造城市公共厕所163座,占2018-2019年累计考核任务数的85%;完成建设改造交通厕所22座,占2018-2019年累计考核任务数的138%;完成建设改造旅游厕所207座,占2018-2019年累计考核任务数的88%。

精准灭荒:2018-2019年,全市共实施省级精准灭荒造林4548.8亩,占省级精准灭荒三年总任务4508.6亩的100.89%,其中:2018年经省级核查,共实施省级精准灭荒造林3830.5亩(其中:造林不合格面积187.4亩)。2019年经县级自查,全市共完成省级精准灭荒造林905.7亩(其中:2019年新造林718.3亩,2018年不合格地块补植补造187.4亩)。

乡镇生活污水治理:全市51座新建乡镇污水处理设施厂站、主管网已全面建成,累计完成干支管网639.48公里,完成接户13.4万户,宜都市、点军区已经具备商业运行条件,长阳土家族自治县已完成设备安装全面转入通水调试阶段,年底前所有污水处理厂全面转入试运行。9月底,省住建厅对全省乡镇污水接户管网建设、监测设备接入进度行了评价。宜昌的接户管网建设在全省17个市州中被唯一评价为好。截至10月12日,在线监测尚有13个乡镇未接入省住建厅乡镇污水信息管理系统(长阳10个,宜都1个、秭归1个,五峰1个)。

城乡生活垃圾无害化处理:生活垃圾无害化处理率不断提高,全市地表垃圾实现清零。2019年1-9月,宜昌城区及各县市处理生活垃圾58.88万吨,无害化处理率城区为100%,各县市为99.92%。综合处理率达99.96%,相比2018年底提高0.29%。全市农村围绕构建“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县(市)处理”五大环节,配备农村保洁员8266人,各类垃圾收集设施(垃圾桶、垃圾箱等)154262个,转运车辆 2610辆,县市建成中转站107座,农村生活垃圾处理率稳定在90%以上,达到“五有标准”。

垃圾分类有效推进。市城区公共机构及相关企业强制分类覆盖率达71.94%,居民生活垃圾分类示范社区完成12个,在40个社区启动生活垃圾分类工作,生活垃圾分类资源化利用率达29.14%。国家农村生活垃圾分类和资源化利用示范试点县(市、区)夷陵区实现农村生活垃圾分类覆盖所有乡镇和80%的行政村。农村生活垃圾分类“一坑两桶三上门”模式在全市推广。

破解“化工围江” 有序“关改搬转”

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下认真贯彻落实习近平总书记考察长江、视察湖北重要指示精神,坚决落实省委、省政府决策部署,大胆探索、先行先试、率先突破,以壮士断腕的决心深入推进化工企业“关改搬转”,破解“化工围江”取得明显成效。

全市沿江化工企业134家,计划关停34家,就地改造57家,搬迁入园36家,转产7家。

关停。计划关停的34家今年可全面完成关停。目前已关停31家,后续“四清”工作有序推进,职工安置、主体装置拆除、厂区垃圾清理工作均已经完成,市生态环境局委托湖北省环境科学研究院对关停化工企业土壤环境进行了初步调查,正在对调查结果进行审核;剩余3家(当阳市展兴化工、长坂坡肥业、星光磷化)正按照一企一策、一企一专班强力推进,可确保10月底前按期完成主体装置关停任务。

搬迁。计划搬迁入园的36家已完成搬迁项目建设的3家(枝江市华威氯化锌、香青化肥、聚龙环保),正在建设搬迁项目的14家,其余搬迁企业正在抓紧施工前期准备工作。

其中:2019年计划搬迁的14家企业搬迁入园新项目已经全部开工建设,老厂区化工装置关停准备工作有序进行。按照进度安排,今年年底前可建成竣工3家,2020年上半年建成竣工5家,2020年11月底建成竣工3家。夷陵区赛德化工、宜都市多邦化工由搬迁调整为关停,多邦化工已关停主体装置。高新区田家河片区扩规调整已报省政府,扩规区域内的易科新材料公司引进江苏IGM公司进行重组,搬迁完成时间拟调整延期到2021年。

2020年计划完成搬迁的10家企业中,3家(猇亭区新洋丰肥业、华能环保,枝江市山水化工)搬迁新项目已开工建设;其余7家正在抓紧推进项目前期工作。

2022年计划完成搬迁的4家企业(当阳市六国化工,远安县东圣化工、西部化工,夷陵区中孚化工)正在开展搬迁前期准备工作。

2025年计划搬迁的6家企业(宜化系企业5家,中石化湖北化肥分公司)正按照时间节点抓紧推进。

转产。计划转产的7家已经全部关停化工主体装置。其中6家已完成转产项目谋划,1家(夷陵区鸦鹊岭鞭炮)正在研究转产方案。

改造。计划实施就地改造的57家企业中,已有48家完成技改项目55个,累计完成投资28.4亿元;7家企业正在实施7个重大技改项目,计划投资140.1亿元,已完成投资67.3亿元;2家企业自主停产。

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文章来源:三峡日报